青海省卫生和计划生育委员会
关于印发2016年青海省药政工作要点的通知
各市、自治州卫生计生委：
现将《2016年青海省药政工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
青海省卫生和计划生育委员会
2016年4月14日
2016年青海省药政工作要点
2016年全省药政工作总体要求是：深入贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国、全省卫生计生工作会议精神，以推进健康青海建设为中心，完善药物政策体系，积极推进实施国家基本药物制度，促进医疗机构药事管理，全面推进药品供应保障体系建设。
一、扩大制度实施范围
巩固州、县、乡、村四级医疗机构基本药物制度实施成效，进一步扩大实施范围，推进非政府办医疗机构实施基本药物制度，制定《青海省推进非政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度工作方案》。在省级公立医疗机构实施国家基本药物制度，制定《青海省省级医疗机构实施国家基本药物制度工作方案》。探索实施65岁以上老年人基本药物全额免费供应保障工作，在西宁、海西等有条件地区先行先试，并不断扩大实施范围。
二、完善药物使用管理政策
进一步强化医疗机构基本药物配备使用的主导地位，修订《青海省医疗机构基本药物配备使用管理办法》，确定各级各类医疗机构基本药物和低价药使用数量和比例。结合分级诊疗工作需要，做好基层和医疗机构用药衔接，推行医疗机构基本用药分级管理。
三、组织开展临床综合评价工作
推进以基本药物为重点的临床用药综合评价体系建设，开展省增补基本药物藏成药、妇儿用药临床应用综合评价工作，优化基本药物目录中妇女儿用药结构。
四、组织开展督导检查工作
配合相关部门按照医改目标任务要求，对全省实施国家基本药物制度各个环节的政策、措施、任务和工作目标落实情况进行督导检查、评价考核，确保基本药物制度各项政策落实到位。联合制定《青海省基本药物制度国家补助资金管理方案》，落实资金拨付与绩效考核结果挂钩政策。
五、完成药品分类采购工作
按照《青海省完善公立医疗机构药品医用耗材集中采购实施方案》（青政办〔2015〕117号）和《青海省公立医疗机构药品医用耗材集中采购工作方案》（青政办〔2015〕117号）要求，落实保障急抢救药品、低价药品、妇儿专科用药、民族药扶持政策，推进公立医院药品医用耗材分类采购和价格谈判，鼓励各市州卫生计生部门、医疗联合体等联合带量采购。建立我省短缺药品信息服务平台，对短缺药品供应开展实时监测和预警，完善短缺药品储备制度。
六、提升药事管理能力和服务水平
加强医疗机构药学学科建设。按照《医疗机构药事管理规定》要求，推进药事管理规范化建设。加强药师队伍建设，从数量、质量和结构上全面提升药师队伍素质。提高每千人口药师数量，逐步达到规定的标准。加大对药学人员和临床药师培训力度，加强对基层医疗机构以《国家基本药物处方集》为重点的合理用药培训工作。
七、加强医疗机构合理用药管理
充分发挥药师合理用药指导作用，健全处方点评、医嘱评价和医师约谈制度，促进基本药物优先使用。组织开展2-3次合理用药督导检查工作。组织开展临床用药监测工作，强化对价格高、用量大等重点药品监测，建立医疗机构重点药品监控清单并进行重点监测，进一步强化抗菌药物、激素类药物、抗肿瘤药物、消化系统用药、心脑血管用药、中药注射剂等临床用药干预。按照《抗菌药物临床应用管理办法》要求，医疗机构修定《青海省医疗机构抗菌药物分级使用管理目录》，加强抗菌药物临床应用和细菌耐药监测，定期通报监测结果。重点加强对基层医疗机构、州县级医疗机构和民营医疗机构抗菌药物使用管理。
